Apache2.2 UTF-8 AddDefaultCharset

レスポンスのコンテントタイプが text/plain あるいは text/html の場合に限りますが、レスポンスに追加するメディアタイプの文字セットパラメータ (文字エンコーディングの名前) のデフォルト値を、このディレクティブで指定します。 これはレスポンス (訳注: レスポンスの HTML) 内で META 要素で指定された、どのような文字セットも無効にしますが、 最終的な挙動はユーザのクライアント側の設定で決まります。 この機能は AddDefaultCharset Off という設定で無効になります。 AddDefaultCharset On にすれば、 Apache 内部のデフォルト文字セット iso-8859-1 に設定されます。 その他 charset に指定できる値であれば、どんな値でも使えます。 指定する値は、MIME メディアタイプとして使われる IANA に登録されている文字セット名のうちの一つにすべきです。
引用

だそうです。
今までシステムしか設置していなかたし、設置してもUTF-8だから気にならなかったけど、
Shift-JISのhtmlをApache2.2のデフォルト環境におくと強制的にUTF-8になっちゃう様子。

AddDefaultCharset UTF-8

AddDefaultCharset Off

こうしておくと、勝手な事しないようです。
利便性のためにしてくれたんでしょうが、、、
また不要な知識が頭にこびりついた。。。